上财报告：以改革开放深化构建双循环良性互动局面

原标题：上财报告：以改革开放深化构建双循环良性互动局面

　　上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组日前发布的《2020年第三季度中国宏观经济形势分析与预测报告》建议，为了应对错综复杂的国内外环境，各种风险挑战，应继续深化改革开放，构建内外循环良性互动的局面。

　　课题组提出，2020年前三季度中国经济实现累计增速年内首次由负转正，为实现全年经济正增长打下了基础。由于相对辩证处理好了新冠疫情防控与经济复工复产的关系，中国也成为全球主要经济体中首个经济增速由负转正的经济体，但面对错综复杂的国内外环境，中国经济所面临的风险与挑战仍不容小觑。

　　关于中国经济面临的风险与挑战，课题组表示，从内部看，尽管三季度消费增速由负转正，但0.9%的增速仅是低水平恢复，前三季度累计增速仍然为负，且家庭部门存在储备现金“过冬”的不利消费倾向；制造业投资不振，增速跌幅较大；民间投资虽然持续回升，但同比仍然负增长；地方政府债务到期高峰隐现。从外部看，新冠肺炎疫情在全球的大流行及冬季第二波疫情的潜在冲击，使得全球经济增长陷入困境，中国的外贸增速下滑风险持续。

　　课题组认为，为了稳固当前经济恢复的势头以及应对内外部经济可能出现的各种困难，财政政策将继续保持积极，与之相配合货币政策也将更加灵活，人民币贷款尤其是中小企业的贷款，在贷款利率持续下行的作用下也将保持较高增速。

　　针对中国经济面对的风险与挑战，课题组也给出了应对之道：由于中国的巨大市场和经济的充满活力，在国际环境依然复杂的背景下，眼下需要好好发展内部经济，可以形成一定程度的内循环，但外循环决不能丢。无论是短期政策应对，还是中长期改革治理，都应该在这个大前提下来筹划。中国依然需要对外开放倒逼对内改革的综合治理改革，需要外部竞争激活内部动力，处理好“改革、发展、稳定、创新、治理”五位一体的辩证互动关系。从政策层面来看，中国需要实行国民收入倍增计划，发展壮大中等收入群体，形成可持续经济增长和提振内需的基础。

（文章来源：经济参考网）