补齐污水处理短板 推进生态文明建设

原标题：补齐污水处理短板 推进生态文明建设

　　3月13日，市政府批复了《徐州市区污水处理提质增效三年行动实施方案 (2019—2021年)》(以下简称《方案》)。

　　目前，我市城市污水处理现状是什么，存在哪些问题？《方案》的实施对我市城市生活污水处理和水环境治理有哪些作用？徐报融媒记者专访了徐州市水务局相关负责人，对《方案》进行了解读。

　　■现状污水处理效能较低

　　近年来，随着我市加大污水处理设施的建设投入，市区的污水处理能力逐步提高，总处理能力达68.5万吨/日，建成区基本消除了黑臭河道，城市水环境得到有效改善。但市区污水处理系统仍存在薄弱环节，主要是管网运行时间长，损坏渗漏、外水排入现象较重；城乡接合部、城中村等区域污水管网未全覆盖等等，导致徐州市区污水集中处理率虽然已达95%以上，但污水收集率不高，污水处理效能仍较低。

　　■目标

　　补齐污水处理短板

　　根据《方案》，徐州市区污水处理提质增效三年行动工程总投资约76亿元。《方案》主要包括黑臭水体治理、排水口治理、污水处理效能、机制管理等。

　　黑臭水体治理目标：到2020年底，市区建成区奎河、故黄河、玉带河、丁万河、徐运新河等主要河道基本消除劣Ⅴ类水体；到2021年底，市区建成区基本消除劣Ⅴ类水体。

　　排水口治理目标：到2021年底，有效管控合流制排水系统溢流污染，市区建成区基本消除生活污水直排口；基本消除城中村、老旧城区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区。

　　污水处理效能目标：到2021年底，城市生活污水集中收集率较2018年提高10%以上；新城区污水处理厂、西区污水处理厂、丁万河污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度较2018年提高70%以上，其余7座污水处理厂提高10%以上。

　　机制管理目标：到2021年底，理顺排水建管机制，建立完善污水管网排查修复及管理机制，提高生活污水收集和处理效能。

　　■亮点

　　重点任务关切民生

　　《方案》重点任务与民生息息相关。

　　污水管网建设与修复方面，消除管网空白区。根据空白区位置特征、范围大小，结合城市拆迁建设计划等分类制定技术方案和对策，消除市区范围内共13个管网空白区。消除污水直排口，目前市区直排污水口主要集中在城中村区域，结合城市拆迁建设、河道整治、雨污分流改造、老小区改造系统消除。包含工程有：排水户调查工程、市区奎河整治工程、子房河综合整治续建工程、雨污分流工程及老小区改造工程。管网排查与改造修复，按照“轻重缓急，做一片成一片”的原则，分片推进徐州市管网排查与改造修复。

　　厂站能力建设与提升方面，污水处理厂扩建，按照规划，对现状负荷率高的7座污水处理厂进行扩建，共新增规模24万吨/日；新建6座污水提升泵站，改造袁桥污水提升泵站；为解决管道清淤污泥处置问题，拟在徐州市循环经济产业园内建设管道清淤污泥处理设施一座，并配套建设污泥堆场。

　　■要点

　　公众参与社会共治

　　《方案》明确各地人民政府负责所管辖污水处理系统的提质增效工作，要完善组织领导机制，充分发挥河长、湖长作用，强化责任落实。市水务局牵头，统筹全市城镇污水处理提质增效工作，各地、各部门要建立上下联动、部门协作、多措并举、高效有力的协调推进机制。明确责任单位，完善体制机制，落实各项保障和安全防范措施，确保城市生活污水处理提质增效工作有序推进，取得实效。

　　在加大财政投入力度的基础上，鼓励金融机构依法依规为污水处理提质增效项目提供融资支持，吸引社会资本参与设施投资、建设和运营。加强社会监督，鼓励城市污水处理厂向公众开放，设立公众举报平台，鼓励群众对城镇违法排污行为等进行监督和举报，及时查处违法违规行为，积极营造全民参与、齐抓共管的良好社会氛围。

　　市水务局相关负责人称，通过实施《方案》，将加快补齐污水处理设施短板，大力提升城市污水收集处理效能，尽快实现城市建成区污水管网全覆盖、全收集、全处理，巩固我市水环境治理成效，提升人民群众的获得感和幸福感。