发改委推出北京通州与北三县协同发展规划 将布局若干特色小城镇

原标题：发改委推出北京通州与北三县协同发展规划 将布局若干特色小城镇

　　3月17日，发改委官方微信披露了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。《规划》指出，北京市政府将从产业分工、交通建设、公共服务等多方面推进通州区与北三县协同发展，构建“城市副中心—发展组团—特色小城镇(新市镇)—美丽乡村”四级联动城乡体系，疏解北京非首都功能、推进北京城市副中心建设、探索京津冀协同发展的新机制。

　　其中，《规划》范围包括北京市通州区和河北省廊坊市所辖三河市、大厂回族自治县、香河县行政辖区范围，国土总面积2164平方公里。规划近期至2025年，远期至2035年。

　　现代化经济体系建设方面，拟制定通州区与北三县产业创新协作专项政策、建立重大项目统筹机制，推动中关村国家自主创新示范区相关政策向北三县延伸，引导产业和创新资源向北三县疏解和集聚；计划打造京哈特色产业带、京沈特色产业带，以新一代信息技术、节能环保、高端装备产业为主导；重点建设五大产业功能区，并布局以人工智能、高端装备、节能环保、智慧物流、印刷媒体为主的产业型特色小城镇。

　　公共服务方面，将推进通州区与北三县跨界转移教育资源，培育区域性医疗养老服务，共享大型文体设施；建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，严控房地产无序开发，制定更加严格的房地产项目准入条件和年度开发总量约束机制。

　　政策保障机制方面，北三县将参照城市副中心海绵城市试点在主要城区建设海绵城市，统一社会保障标准，实施户籍制度单列管理，推进实施“人才资源共享工程”，与通州区联合开展投融资改革试点，推进改革试点政策区域共享。其中，北三县各行业管理规范，实现在高新技术产业认定、人才评价等方面与北京市保持程序一致、结果互认。

　　到2025年，协同发展机制建立并有效发挥作用，环境治理、基础设施、公共服务、工程技术等领域形成统一的标准体系。城乡空间和功能格局进一步优化，重点生态修复与建设工程基本完成，轨道交通建设取得突破性进展，非首都功能疏解和产业园区共建取得实质进展，公共服务落差逐步缩小。

　　到2035年，协同发展的体制机制更加完善，高效一体的空间格局基本形成，生态环境质量根本改善，智能绿色的交通体系基本形成，创新引领的现代经济体系基本建立，基本公共服务基本实现均等化，绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市基本建成。