不因疫情而变 上海今年计划完成旧改55万平方米 一地一策激活8幅沉睡“毛地”

原标题：不因疫情而变，上海今年计划完成旧改55万平方米，一地一策激活8幅沉睡“毛地”

　　春节前，上海旧改基地频频传来旧改新进展的喜讯。有居民发现，节后的旧改基地“低调”了，是否受到疫情影响？记者从上海市旧改办获悉，今年旧改计划不因疫情而变，将完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造55万平方米，涉及2.8万户居民。

　　上海市旧改办负责人表示，旧改工作目前进展顺利。去年推进的静安区洪南山宅地块、虹口区17街坊、杨浦区160街坊、黄浦区乔家路南块，第二轮征询高比例通过，征收已进入收尾阶段。一部分地块即将进入土地出让程序。

　　一批今年重点项目已经提上日程。1月6日，黄浦区金陵东路北侧宝兴里旧改地块二轮征询首日签约率达99.2%，6天后，一些居民就已搬迁离场。记者了解到，金陵东路地块属于市区联手的土地储备项目，今年还要推进的同类项目主要在杨浦和虹口。

　　“毛地”也被纳入今年旧改重点。毛地出让，是上海过去推行的一种旧改方式，需由开发商承担地块的改造资金。但出于种种原因，不少“毛地”迟迟无法启动旧改。上海正通过一地一策的方式，激活沉睡的“毛地”，推进力度将大于去年。去年，上海共有3幅“毛地”启动旧改，分别是静安区宝山路街道257和258街坊、虹口区万安路地块，共有2000多户居民告别蜗居生活。中心城区目前还剩27块“毛地”，涉及居民约2.9万户。今年重点推进的“毛地”共有8幅，其中黄浦有6幅，虹口、杨浦各1幅。

　　旧改所需的资金量非常大。2019年，上海一改过去全部以政府财政资金为主导的方式，尝试通过市区联手、政企合作模式，引入市属或区属国企进行市场化融资，各方按比例共同出资来进行旧区改造。去年启动的“市区联手、政企合作”旧改新模式是否还会延续？记者了解到，今年共有3幅地块采用此种旧改新模式，分别位于黄浦、虹口和杨浦，都已进入前期准备阶段。

　　特殊时期，旧改具体征收会适当延期，暂时不启动新的征收项目，避免居民过于聚集。征收(拆迁)基地，全部纳入了属地疫情防控体系。例如，黄浦区乔家路地块南片区，目前还留有近一半待动迁居民。征收基地办公室负责人表示，基地办公室也采用设置测温点、定期消毒、无接触咨询等方式，确保员工和上门咨询居民的健康安全。

　　目前旧改工作主要在进行前期筹备。通过多个渠道筹集旧改资金，如参与企业细化融资贷款方案；扩大棚改专项债券规模；拓展旧改融资新模式，解决“毛地”和今后其他央企、市属国企、区属国企等主体参与旧改项目的融资贷款问题。